宿松縣洲頭鄉自2020年12月獲批納入省經濟發達鎮行政管理體制改革范圍以來,縣委縣政府高度重視,精心組織實施,在管理服務能力、組織架構建設、人才隊伍建設和配套政策支撐等方面精準發力,深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革工作,助推洲頭鄉經濟社會向上向好發展。
把好“權限”關,賦權減負增能,做好政府功能建設。為強化發展產業經濟、提供公共服務、加強社會管理和城鎮規劃建設等職能,更好服務經濟社會發展,統籌兼顧洲頭鄉迫切需求和承接能力,確定了向洲頭鄉委托下放縣級行政權力事項37項、公共服務事項25項。并組織縣直相關單位與洲頭鄉政府簽訂了書面委托協議,明確權力責任。配齊配強人員力量,加強對賦權事項的技術支撐、人員培訓、業務指導等,確保了賦權事項有效承接、工作高效落實。
把好“體系”關,統籌機構設置,做好運行效率建設。組建“五個平臺”,綜合設置機構,大力推進職能轉變。遵循精簡、統一、效能原則,統籌洲頭鄉黨委和政府機構設置。對鄉鎮和設在鄉鎮的機構承擔的職能相近、職責相關和協作密切的日常管理服務事項進行歸類,搭建工作平臺,完善運行機制,實現一個口子抓黨群、一條主線謀發展、一張網格強治理、一支隊伍管執法、一個窗口辦服務,大力推進管理機制創新,進一步提升運行效率,提高公共服務水平。
把好“隊伍”關,選優配強人員,做好人才隊伍建設。一是創新用人用編模式。根據“編制分類管理、人員統籌使用”的原則,打破編制性質、人員身份界限,統籌使用,形成工作合力。落實干部待遇政策,積極推進機關公務員職務與職級并行、事業單位管理崗位職員等級晉升制度,落實基層干部待遇政策。二是選優配強領導班子。鍛造具備現代化建設能力的干部隊伍,堅持“20字”好干部標準,識別、選準、用好干部,充實了熟悉鄉村振興、新型城鎮化、基層治理、產業經濟的干部,班子結構得到優化。三是強化考核運用。完善績效管理考核指標體系和辦法,將公務員平時考核作為抓班子、抓隊伍的重要著力點,圍繞中心工作重點任務細化考核指標,強化結果運用,激勵廣大干部比學趕超在日常。
把好“發展”關,完善配套政策,做好改革合力建設。一是探索完善財政管理。按照事權和支出責任相匹配的原則,完善財政管理體制,明確財政分成辦法,建立財政激勵機制。二是加大資金支持力度。給予經濟發達鎮基礎設施建設及產業發展專項資金支持,極大的提升了洲頭鄉的基礎設施。完善金融服務體系,引導金融機構服務向經濟發達鎮下沉,設立西口村、洲頭村、羅渡村3個便民服務點,提升了金融服務效率,方便了群眾辦事。三是加大項目支持力度。對符合條件的產業和基礎設施項目,凡洲頭鄉提出申請并符合條件的,優先將其列入市縣政府重點建設項目庫,重點項目數量和投資額大幅增長。四是加強規劃建設管理。探索推進“多規合一”,已完成洲頭鄉總體規劃調整,有關詳細規劃正在評審??h直有關部門將進一步加強業務指導,提升國土空間規劃質量,力爭2022年年底前完成洲頭鄉“多規合一”實用性村莊規劃編制。