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簡政放權要讓權力放到位,基層接得住
發布時間: 2021-01-07         來源:川觀新聞 
 

    近年來,各地從簡政放權入手,深化放管服改革,各類行政審批大幅壓縮,營商環境持續優化。然而,一些基層單位和市場主體反映,目前仍然存在三放三不放現象。少數部門、地方放管服做虛文章、設隱門檻、造中梗阻,不同程度影響的成效。

  當下受疫情影響,國內經濟下行壓力大,迫切需要實現權力精簡和放管結合,為市場松綁、為企業減負。而深化簡政放權,是對改革智慧和勇氣的一場考驗??磾底?,各地政府放權力度不小,隨手翻開精簡的行政審批事項目錄,都是一長串的清單。但也必須承認,長期以來的權力慣性,讓政府之難以安放,有的地方和部門雖下放了事權,但相應的財權、人權沒下放,導致權責不匹配;有的則放虛不放實,放權不同步,你放我不放,部門之間相互掣肘,不僅降低了審批效率,改革的初衷也難以落地。

  說來說去,還是改革不徹底惹的禍。深化放管服改革,權力必須放得下、放到位,做到機構流程精簡、監管服務增效,為大眾創業、萬眾創新清理阻障,使市場和社會既充滿活力又規范有序。當然,放權目標不是一蹴而就的,需要逐步探索、不斷校正,基層政府既要打造好承接平臺,針對權力事項逐步、分批推進,而該放什么權、怎么放,也宜充分考慮當地的相關制度、人員素質等是否匹配,一些跨部門的信息數據可否充分及時共享,相關行政事業機構能否整合歸并,上級部門多出來的人員是否向基層流動,此時應多聽取基層干部群眾的真心話。

  與放權相比,一些地方接權也成了短板。下放的權力難承接,一方面是因上面放權快、放權多,權力在基層消化不良,讓權力處于懸空狀態,從而影響改革的信心和成效;另一方面,則是由于權力瘦了身,職能卻沒有健其體魄,辦事流程仍舊繁瑣、時間成本依然高企。

梗阻不除,最后一公里難通。要科學合理、實事求是地做好監管,對下不包攬、放權不失管,對上不越位、盡職不失責。另一方面,要加快建立責任明確、任務清晰、程序規范的監管制度,主動接受社會監督,擠壓權力尋租的空間,讓政府亂動的手受到約束。

簡政放權的改革既是攻堅戰,也是持久戰,不可能一步到位,唯有”“”“的車輪同時轉起來,才能降低行政成本,優化服務流程,凈化政府門庭,改革方可蹄疾而步穩,服務型政府的陽光也才能照進市場和民眾,最終真正為社會發展創造良好的環境。

 
 
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